Theo Thông tư số 15 năm 2007 của Bộ Y tế, bệnh viện và tư nhân được góp vốn liên doanh liên kết một số loại máy móc hiện đại, đắt tiền như máy chụp CT scanner, chụp cộng hưởng từ, máy xạ phẫu,... Việc liên doanh liên kết cũng có mặt tích cực nhưng bên cạnh đó là vấn đề lạm dụng tăng chỉ định để nhanh chóng thu hồi vốn. Nhiều bệnh viện vì cam kết dùng đủ hóa chất nên người bệnh phải làm xét nghiệm lại nhiều lần. BHXH Việt Nam đưa ra ví dụ, cứ 100 bệnh nhân thì có 39-40 bệnh nhân được chỉ định chụp cộng hưởng từ, trong khi đó, mức bình quân của cả nước chỉ có 4 trường hợp thực sự cần/1.000 bệnh nhân nội trú.

Bộ Y tế đang triển khai văn bản yêu cầu các bệnh viện không được đưa vào trong hợp đồng liên doanh liên kết những cam kết về số lượng dịch vụ cung cấp, cam kết số lượng hóa chất phải sử dụng. Có như vậy mới mong giảm được các xét nghiệm không cần thiết.